Cenzura internetu v Rusku je stále horší a bude ještě hůř. Oznámeno bylo oficiální omezování chodu aplikace Telegram, WhatsAppu, některé mé zdroje uvádí problémy s YouTube a brzy dojde k „vypnutí“ mobilního internetu. Některé aplikace však fungovat budou a budou se nacházet v tzv. „Bílém seznamu“. Telegram mezi nimi prý ale určitě nebude. Důraz je kladen na používání státem kontrolované aplikace MAX Messenger (VK MAX).
Předseda IT výboru Státní Dumy Ruské Federace Sergej Bojarskij se v rozhovoru pro ruské médium Fontanka vyjádřil k budoucnosti Telegramu v Rusku. Dotázán byl na to novinářkami Ksenie Klochkova a Venera Galeeva.
Přepis a překlad rozhovoru:
— Sergeji Michajloviči, na jakém messengeru voláte své manželce?
— V „Maxu“.
— A dětem?
— Také.
— A používá vaše starší dcera Instagram?
Myslím, že ano.
— Vaše děti se vás neptaly: „Tati, proč se toho účastníš?“
— V čem přesně?
— V omezení obsahu, který je tak příjemný pro naše nevzdělané oči a mozky.
— Pojďme po pořádku. Takže ti, kteří chtějí být na Instagramu*, tam podle mého chápání stále jsou.
Pokud jde o Telegram, nebyl bych tak nadšený z jeho používání nezletilými, protože, jak vidíme, právě tam se k nim dostávají naši nepřátelé. A pak naši teenageři jdou něco zapalovat, vyhazovat do vzduchu a ničí si životy. Na tom není nic veselého.
— Možná by se měl přístup zablokovat jen pro teenagery, proč bude blokován pro všechny bez rozdílu? V jiných zemích se zavádějí taková omezení pro děti — například v Austrálii.
— Tyto zákony jsou deklarativní. Zatím nevidíme jejich praktické uplatnění. V Austrálii bylo řečeno, že děti nesmí používat sociální sítě, ale nemají technický způsob, jak s jistotou zjistit, kdo právě vstoupil na sociální síť. Velmi pozorně sledujeme, jak se jiné země snaží regulovat vše, co souvisí s novými technologiemi. Univerzální způsob zatím neexistuje.
— Proto omezíme [přístup] nejen dětem, ale vůbec všem. Něco podobného se stalo, když Gorbačov bojoval proti alkoholismu a vykácel vinice.
— To byla chyba. Doufám, že naši vinaři nyní tyto plantáže obnoví, a podle toho, co vidíme na pultech ruských obchodů, jsou vyhlídky dobré. Bůh dá, ať tomu tak je. O Telegramu bych chtěl uvést jeden příklad. Telegram nesplňuje požadavky legislativy Ruské federace a nedělá to již mnoho let. Požadavky jsou jednoduché, elementární: lokalizovat data uživatelů na území Ruské federace, mazat zakázaný obsah (extremismus, terorismus) a spolupracovat s orgány činnými v trestním řízení při odhalování závažných trestných činů.
— Copak teď nespolupracuje?
— Ne.
— A proč ten Telegram neposlouchá?
— Tuto otázku je třeba položit správcům této platformy. Jako výbor, jako poslanci, jsme otevřeni otázkám a odpovědím.
— Možná by bylo dobré obrátit se na Durova?
— Zákon, který jsme přijali v sedmém volebním období, hovoří o zastoupení zahraničních platforem (tehdy jsme doufali, že Google a všichni ostatní zde otevřou své zastoupení). To je nutné nejen pro komunikaci s regulačními orgány, jako je Roskomnadzor, ale také s občany, s uživateli těchto platforem.
Jsou jich tisíce, miliony. Musí mít možnost si navzájem stěžovat na nesprávné fungování, spam, podvody a tak dále. To se nestalo, a to zjevně záměrně.
Z nějakého důvodu se nám zdá, že internet je část života, kde neplatí žádné zákony. Není to tak. A ve světě už tomu tak dlouho není.
Představte si situaci, že všichni víceméně dodržujeme pravidla silničního provozu, která jsou napsána mimo jiné krví a vytvořena pro naši bezpečnost. A tak se stává, že například ruské automobily vyrobené na území Ruské federace, „žiguli“, „moskvichi“, „gazeli“, budou jezdit podle pravidel Ruské federace. A „Cadillac“ a „Peugeot“ tyto pravidla nepřijímají, neoznačují se poznávacími značkami, nezastavují na výzvu zaměstnance dopravní policie. A japonská auta (tam se jezdí vlevo) budou jezdit po protisměrném pruhu. Bude nám takový stav vyhovovat? Myslím, že ne. Proto dodržujte pravidla, přizpůsobte se našemu provozu a nikdo na vás nebude uvalovat žádné sankce.
— Volali vám podvodníci alespoň jednou na Telegram?
— Mnohokrát.
— Víte, že tam lze omezit okruh volání pouze na kontakty?
— Vím to a všem doporučuji, aby tak učinili.
— A volali podvodníci z „Max“?
— Ještě ne.
— Večírek — ano.
— Bohužel se někdo stal dropperem, což je trestný čin, a pronajal svůj účet v „Max“. Ale pravděpodobně bude nalezen, protože účet je propojen s jeho „Gosusluga“. A pokud pronajmete svůj účet v WhatsApp nebo v „Telegramu“, pak to pro orgány činné v trestním řízení nebude mít žádný konec. Viděli jsme zprávu „Max“, kolik podvodů bylo v lednu zabráněno, jsou to tisíce případů.
Mimochodem, právě jsme v prvním čtení přijali druhý velký balíček vládních opatření, který omezí virtuální telefonní stanice (na 10 na osobu). Víte, co to je? Je to také oblíbený nástroj podvodníků. Jedná se o virtuální číslo, které si můžete pronajmout, můžete si jich pronajmout třeba i 100, a to i když se nacházíte v jiné zemi. Můžete si dokonce koupit číslo s předvolbou 812 nebo 495.
— Jako by to bylo právě to první, s čím bylo třeba začít už předevčírem.
— Podvodníci to dříve nevyužívali tak často. Větší mírou se to začalo po degradaci hovorů v WhatsApp a Telegramu. Proč? Protože tyto dvě aplikace pro zasílání zpráv byly prvním krokem podvodníků, prvním útokem na území naší země. Když jsme na jaře loňského roku přijali první opatření proti podvodům, na podzim jsme poprvé zaznamenali nikoli nárůst tohoto druhu trestných činů, ale jejich pokles.
Druhým souborem opatření doufáme tento trend posílit. Bude tam mnoho diskutabilních bodů. Například omezení mezinárodních hovorů. Zavřeli jsme mezeru pro hlasové hovory přes WhatsApp a Telegram. Podvodníkům se to prodražilo, ale stejně volají z Ukrajiny, Francie, Paraguaye a používají brány pro běžné spojení. A jak naložit s mezinárodními hovory? Úplně je odpojit? Pak určitě zachráníme všechny najednou.
— Ale pak přerušíme spojení lidí s jejich příbuznými. A oni jim teď ani přes Telegram nemohou zavolat.
— Naprosto správně. A pak se dá zvolit mírnější cesta, jako jsme to udělali s úvěry, — cesta sebeomezení. To znamená, že dáváme člověku možnost prohlásit, že nechce přijímat mezinárodní hovory. Taková je situace.
Další novinkou je omezení počtu bankovních karet, podobně jako u SIM karet. Mimochodem, od 1. dubna může mít každý pouze 20 SIM karet na osobu. V „Gosuslugách“ (oficiální internetový portál ruské vlády) budou zobrazeny v samostatné složce. Nezapomeňte je zkontrolovat, možná jste na ně zapomněli.
— A ještě se chystá zavést registr mobilních telefonů.
— Máte na mysli registr IMEI? Ano. Ale v této věci panuje mnoho nejasností. Faktem je, že IMEI existuje a je dnes viditelný pro všechny telekomunikační operátory. Je to jako VIN číslo automobilu, které je v továrně vloženo do každého zařízení, nejen do telefonu, ale do všeho, co se nějakým způsobem připojuje k SIM kartě nebo k internetu. Existuje několik zřejmých výhod zavedení databáze IMEI. První z nich je zbytečnost krádeží telefonů a trestných činů s tím souvisejících.
K vám bude provázáno IMEI se SIM. Pokud vám tedy například někdo ukradl telefon, nahlásíte to svému operátorovi, který o tom informuje ostatní operátory, a tento telefon již nikdy nebude fungovat s ruskou SIM kartou.
— Teď se to tak nedělá?
— To teď není. Alespoň to není nikde popsáno a databáze neexistuje. Momentálně je to jen soubor čísel, který se nijak nezpracovává. Existuje velmi nebezpečný způsob podvodu — je to opětovné vydání vaší SIM karty bez vašeho vědomí. To lze provést i bez plné moci, s kopií vašeho pasu z ukradené databáze a nějakým poutavým příběhem (přítel nemůže chodit, je nemocný, v nemocnici). Jde o to, že mobilní operátor při vydávání SIM karty vyžaduje kopii pasu. Nikdo nemůže s jistotou vědět, zda viděl originál. Vaše SIM karta je znovu vydána, vloží se do jiného zařízení a poté na SIM začnou chodit bankovní hesla, heslo od „Gosuslug“ (státní služby) a sociálních sítí. Pokud však dáme člověku možnost (ne povinnost, ale možnost) zaregistrovat své zařízení u svého operátora a uvést, že tato SIM karta je určena pouze pro tento telefon, k ničemu takovému nedojde.
Je třeba si uvědomit, že to je také požadavek našich bezpečnostních složek: IMEI mají, jak jsem již řekl, nejen telefony, ale úplně všechno, včetně bezpilotních letadel. Ta, která létají z pohraničních oblastí, jsou někdy vybavena SIM kartami, které byly tak či onak vyvezeny z území Ruské federace.
A aby tato kombinace IMEI a dronu s naší SIM kartou nefungovala, musí také vzniknout taková databáze.
— Řekl jste velmi trefnou větu: „nezakazovat, ale dát možnost“. Možná je to princip, podle kterého je třeba postupovat i ve všech ostatních oblastech? Nezakazovat sociální sítě, ale dát možnost zaregistrovat se v jiných. Možná tak obyvatelé přijmou návrh loajálněji.
— Dáváme Telegramu možnost splnit podmínky ruského právního řádu. Tuto možnost měli, mají a budou mít i nadále. Ale rozhodně nemůžeme tolerovat porušování zákonů Ruské federace.
— V Belgorodu, když vystoupíte z vlaku, každý vám hned řekne: „Na Telegramu je kanál, přihlaste se k odběru, tam se zobrazují varování o raketovém nebezpečí.“ A tato výstraha přichází o 30 sekund dříve, než začne znít po celém městě. Těchto 30 sekund někdy stačí, aby člověk zachránil život a našel úkryt. V Belgorodu jsou nyní znepokojeni zpomalením Telegramu.
— Viděl jsem tyto zprávy, je to bezpochyby záležitost, která si zaslouží zvláštní pozornost. A jsem přesvědčen, že naše kompetentní orgány a služby, které se přímo zabývají bojem proti určitému druhu provozu, by tomu měly věnovat pozornost.
Ale ještě jednou, podívejme se na to. Mobilní internet se vypne. Zůstane tam sada nástrojů, která bude fungovat, bílý seznam. Je tam messenger „Max“. „Telegram“ tam nikdy nebude. Messenger „Max“ komunikuje přes uzavřené kanály s našimi státními strukturami. A „Telegram“ je zahraniční síť. Prostě nechápu, jak můžeme svěřit zahraničním sítím varování našich občanů před raketovým nebezpečím. To je divné. Lidský život a naše bezpečnost musí být na prvním místě. A úkolem všech kompetentních struktur a orgánů je minimalizovat rizika v tomto ohledu.
— Mnohé lidi irituje, jak agresivně a vytrvale se messenger „Max“ prosazuje ve všech sférách života. Lidé mají pocit, že jim někdo dělá něco dobrého proti jejich vůli, a to v nich vyvolává jisté odmítání.
— Souhlasím s vámi. Praxe realizace rozhodnutí může být velmi různorodá. Naše země je velmi rozlehlá, lidé jsou různí, jsou různí vedoucí pracovníci, jsou různé přístupy. I já jsem se setkal s evidentními přeháněními v některých vztazích na místních úrovních. Ale messenger „Max“, jak správně řekl náš prezident Vladimir Vladimirovič Putin, je posledním kamenem základů naší digitální suverenity. Nyní jsme spolu s USA a Čínou třetí digitální supervelmocí. Žádná jiná země na světě kromě těchto tří nemá úplnou suverénní funkčnost, kterou nyní máme my. Měli jsme všechno kromě messengeru. Messenger se objevil. Jak ho budou naši občané používat, jak se bude vyvíjet, to je samozřejmě otázka mimo jiné i pro vývojáře. „Max“ je velmi mladý, spustili jsme ho v létě, ještě není ani rok starý. Je to velmi složitý technický úkol jak z hlediska vybavení, tak z hlediska psaní softwaru.
— Možná je tedy ještě brzy na to, aby se alternativní kanály zpomalovaly? Jinak „Max“, jako sousedův muž, otevře dveře nohou a řekne: „Miluj mě, Věro, takového, jaký jsem.“ A Věra předtím měla manžela cizince.
— Jak krásně jste to všechno zabalili. Taková je doba — cizinci za dveřmi. Ale vážně, já všechno nechávám projít skrz sebe. Například nemám VPN. A před půl rokem jsem smazal WhatsApp a Telegram, abych si ušetřil tu možnou bolest. Ale žádná bolest nepřišla. Trávím dvakrát méně času na telefonu, protože dříve jsem četl všechno na třech místech, a teď na jednom.
— Neříkají vám, že se s vámi teď nelze spojit?
— Naopak, ke mně se dá dovolat. V „Maxi“ mám všechny chaty, jak přátelské, tak pracovní.
— Nemáte žádné přátele, kteří si nenainstalovali „Max“? Všichni jsou v „Maxu“?
— Všechno je v „Maxu“. Tedy, pokud se mnou chcete komunikovat, komunikujte v „Maxu“. Je jasné, že tam nejsou všichni, nejsou tam všichni kolegové, mnoho poslanců tam ještě není a mnoho úředníků tam také není. Píšu jim SMS (co mám dělat?), volám jim na mobil. Oni mi říkají: „Pošleme ti dokument do telegramu.“ Já říkám: „Já ho nemám.“ „Jak to?“ — „No tak takhle.“
— V létě jste říkali, že zvěsti o blokování WhatsApp jsou předčasné, ale za pár měsíců, ke konci roku, k blokování došlo. Co nás teď čeká? Bude Telegram zcela zablokován, nebo zůstane v nějaké podobě? Zůstane tam reklama? Koneckonců, podnikání je stále velmi závislé na Telegramu.
— Nikdy nedělám předpovědi, ale vždy poskytuji komentáře, a to proto, že jsem k tomu nucen, protože se mě na ně v daném okamžiku ptají. A v okamžiku, kdy jsem řekl, že blokování WhatsAppu je předčasné, tak tomu také bylo. Žijeme v podmínkách, které závisí na neustále a dramaticky se měnících okolnostech.
Proto máme k 13. únoru 2026 prohlášení Roskomnadzoru o několika pokutách uložených platformě a o tom, že v souvislosti s požadavky zákona jsou prováděny určité technické kroky. To znamená, že vše bude dále záviset na této platformě, jak bude správa Telegramu plnit nebo neplnit požadavky zákona.
— Před několika dny se v Dumě vedly spory ohledně obrátit se na ministerstvo financí s žádostí o zablokování aplikace Telegram…
— Dovolte mi, abych vám vysvětlil, co je to protokolární pověření a jak naši kolegové poté obratně zaměnili fakta a prezentovali je tak, jako by se v Dumě konalo nějaké hlasování o zpomalení Telegramu. Samozřejmě tomu tak nebylo. Nemáme takové pravomoci, abychom hlasovali o zpomalení nebo zrychlení Telegramu. Nikdo nebrání poslanci nebo skupině poslanců, aby podávali poslanecké dotazy. Jako předseda příslušného výboru nepovažuji za vhodné dávat komoře protokolární pokyn, aby se na výbor obrátila s dotazem poté, co oficiální orgán vydal prohlášení, že jedná v souladu s požadavky zákona. Takhle komunisté zřejmě zahájili předvolební kampaň.
Takže situaci může ovlivnit pouze správa Telegramu, která splní požadavky ruského právního řádu.
— Tak co, možná by bylo dobré svolat všechny a posadit je k jednacímu stolu?
— Souhlasím s vámi. Ale uvedu příklad. Vyvíjeli jsme první antifraud (protipodvodné opatření/techniky). Bylo to v lednu loňského roku. Sedli jsme si, abychom sepsali velmi složitý dokument, který měl být prvním krokem k posílení nástrojů boje proti podvodníkům a ochraně našich občanů. U stolu sedí všechny naše speciální služby, banky, mobilní operátoři – všichni chtějí ukončit tuto anarchii, protože způsobuje obrovské škody a ničí lidské životy. Kdo u stolu chybí? Správně, zástupci sociálních sítí.
— Tak jste jim psali, volali jste?
— Roskomnadzor to napsal. Oni s nimi komunikují, ne my.
— A vy nechcete?
— Chceme, velmi chceme. V současné době je administrativa Telegramu v kontaktu s Roskomnadzorem. Tam se, řečeno obrazně, ze 100 materiálů, které požadují odstranit, část odstraní a část ne. Pro mě je to velmi podivné.
Poznámka redakce: Telegram odmítá s ruskou vládou spolupracovat v rámci vydávání uživatelů a potlačování svobody slova. Co se ale týká publikace osobních údajů (adresy bydliště, doklady, tel. čísla), prokazatelné teroristické výzvy nebo dětskou pornografii, dojde ke smazání kanálu či skupiny.
— To znamená, že to není tak zlé..
—Kontakt existuje, na rozdíl od WhatsAppu, kteří vůbec nereagovali ani na jeden dopis, ani na jedinou stížnost. A upřímně řečeno, v zásadě nechápu, co brání Telegramu udělat ještě pár kroků vpřed, aby se tyto vztahy vybudovaly tak, aby byly stížnosti odstraněny.
Rusové státní MAX messenger nechtějí. Využívá ho jen 7% studentů
Zdroj: Fontanka.ru, tadviser.com, vlastním anonymním zdrojům byla slíbena anonymita
